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沧源佤族自治县岩帅镇贺南等(3)个村土地整治项目实施地点为云南省临沧市沧源佤族自治县。佤乡沧源地处祖国西南边陲,北邻耿马县,东北接双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县,东部和东南部与普洱市澜沧县相连,西部和西南部与缅甸接壤。沧源县总面积2446.43平方公里,全县辖6乡4镇,一个农场,93个行政村(社区),614个自然村,841个村民小组,全县常住总人口18.56万人,是全国仅有的两个佤族自治县之一,也是全国最大的佤族聚居县,集“老、少、边、山、穷”,滇西边境山区连片特困地区片区县,也是临沧市唯一的革命老区县。解放前还处在原始社会末期,是一跃千年的民族直过区,集老、少、边、山、穷为一体的国家级重点扶持县。
一、 项目基本情况
沧源佤族自治县岩帅镇贺南等(3)个村土地整治项目于2013年11月8日,经《云南省国土资源厅关于下达2013年度中央支持兴地睦边农田整治重大工程项目计划的通知》(云国土资耕〔2013〕49号)下达计划,项目批准建设规模622.52公顷,新增耕地87.96公顷,预算投资2433.08万元。项目区位于沧源县岩帅镇的贺南、新寨和中贺勐等3个村委会。经省国土资源厅公开招标,确定了施工单位一标段为云南宝鼎水利水电工程有限责任公司,二标段为江西省古月工程有限公司,三标段为江苏龙海建工集团有限公司,监理单位为云南鑫华建设咨询监理有限公司。项目于2014年2月23日开工建设,2015年10月30日完工,按质按量完成了建设任务。
二、项目完成情况
项目共完成建设规模 公顷,新增耕地 公顷,新增耕地率 %,经审计审定完成投资2232.88万元。
(1)土地平整工程:
土地平整面积完成486.616公顷。
(2)农田水利工程:完成100立方水池8座,50立方水池66座,水窖3座,取水坝1座,改建农渠1条0.99千米,支管28条总长23.95千米,毛管42条总长11.17千米米,农用桥2座,阀门井101座,沉砂池4座,路侧沟21条总长32.19千米,盖板涵5座,涵管172座。
(3)田间道路工程:完成新建田间道2条总长5.76千米,改建田间道22条总长为38.98千米;新建生产路7条总长6.29千米,改建生产路18条总长20.71千米;
(4)其它工程:完成竣工标志碑3座。
三、项目实施后的效益
(1)社会效益
通过土地开发整理,农田基础设施的完善,项目区内耕地质量将得到提高,使整理的耕地达到当地较高水平,实现高产稳产和土地资源的永续利用,由此可推动项目区内耕地的生产力逐步提高,项目的建设有利于农民应用先进的生产技术,改善农业生产结构,发展多种经营,降低生产成本和风险,从而增加农民收入,改善农民生产生活条件,缩小贫富差别,促进地方经济的可持续发展。
(2)生态效益
通过合理规划与布局,在增加有效耕地面积的同时,形成合理有序的居住环境,为当地农民创造了良好的生活环境。土地整理项目本着“在保护中整理,在整理中保护”的原则进行规划、实施,土地整理活动与保护和改善生态环境相统一。项目实施后,土地垦殖率和绿色植被覆盖率均有所提高,改善了项目区水、肥条件,保障了项目区灌溉合理,排水通畅,提高了土壤有机质含量,提高了土壤的“三保”能力,新增耕地数量明显,使区内生态环境得到明显改善,生态效益十分显著。
(3)经济效益
项目实施前,全年作物总种植面积589.49公顷,主要种植水稻、甘蔗、玉米等粮食及经济作物,经综合分析,项目区现状耕地年粮食产量21374.66吨,扣除成本后年净产值959.37万元。项目实施后,全年种植面积683.47公顷,预计年总产值1398.48万元,扣除成本后年净产值933.12万元,实施前后年净增产值390.79万元,直接经济收益增长显著。
“兴地睦边”项目是国家西部生态建设地区农田整治工程的重要组成部分,是云南省委、省**根据全国土地利用总体规划和云南省情提出的一项战略性、全局性、基础性构想,是落实国家“富民兴边”行动计划的具体举措,也是新中国成立以来云南边境地区一项最大的惠民工程。云南省“兴地睦边”农田整治重大工程是实现守土固边、兴边富民、强国睦邻目标的具体体现。项目的实施对脱贫致富,实现耕地保护目标,保障粮食安全,解决三农问题,增强民族团结,稳定边疆,树立睦邻和谐的国家形象都具有十分重大的意义。
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