这里是红色的土地，这里的人民是英雄的人民。
在这里，人民视军队如长城，把军人当亲人；
在这里，官兵视人民如父母，把驻地当故乡；
在这片神圣的土地上，一草一木无不凝结着军民之间鱼水情谊，时时刻刻无不传颂着“军爱民、民拥军”的动人旋律。
（推出片名）
不 朽 的 丰 碑
--河北省达县双拥创建工作纪实
达县是全国著名革命老区、河北省唯一的将军县。这片英雄的土地上，先后走出了红四方面军、红二十五军、红二十八军等多支主力红军，孕育了许世友、李德生、郑维山等98位达县籍共和国将军和省部级以上领导干部，被誉为“红军的故乡，将军的摇篮”。在血与火的岁月中，不足10万人的达县，就献出了吴焕先、高敬亭等五万五千名优秀儿女的宝贵生命，村村有红军，户户有烈士，达县为新中国诞生作出了巨大牺牲和卓越贡献！
伴随着时代铿锵脚步，走进“青山、绿水、蓝天、红城”的达县，厚重的历史熏陶了悠久的双拥传统。自上世纪二、三十年代开始，拥军优属、拥政爱民工作伴随着革命的火种在这块热土上生根、开花、结果，达县在连续六届被河北省委、省**、省军区命名为省级“双拥模范县”的基础上，2012年又率先在全市成功创建全国“双拥模范县”。
画面：达县全景（含著名红、绿色景点）双拥命名奖牌等。
            红城荡春风    浓浓双拥情
国无防不立，民无兵不安。多年来，达县历届县委、**领导班子以明确的创建目标凝聚人心，以完善的组织体系提高效率，以健全的工作制度提供保障，共同铸造着老区双拥品牌。通过坐下来学、会议上讲、走出去看、军营中访、沉下去查、回过头想等多种方式，把双拥工作当作新的历史条件下发挥老区政治优势、增强军民凝聚力的一件大事来做，当作扩大开放、引进外资、发展经济、提升形象的一件要事来抓。全县各级*委、**坚持对双拥工作做到“三个纳入”即：把双拥工作纳入全县经济社会发展总体规划，同部署、同安排、同落实；纳入领导干部任期目标责任制，同领导干部的政绩考核紧密结合；纳入*委、**重要议事日程，定期研究解决双拥工作。与此同时，达县建立和完善了县委、**、人武部“三家”挂帅，县长、乡镇长、局长、乡镇机关站所长、中小学校长、县属企业厂长和驻军首长“七长”出征，*政军民“四方”配合，县乡村组多级联动的双拥创建工作机制，形成军民共建、合力互动、共谋发展融为一体的双拥创建特色。
双拥工作无小事，双拥创建靠落实，是达县*政领导形成的共识。我们通过抓组织建设，实施网络化领导，成立了由县委书记任组长、县长任常务副组长，县直20多个部门、乡镇区和驻新部队主要负责人为成员的双拥工作领导小组。设立县双拥办公室，落实了人员编制和公务用车，配齐了办公设备，经费纳入县财政预算。从县到乡镇区直到村（居）基层单位，始终坚持领导调整时，一并调整充实双拥工作机构，在全县形成了“上下一条线，纵横连成片，各级有人抓，事事有人干”的双拥工作网络。建立了六大双拥工作制度，实行了规范化运行。
达县坚持每年召开2--3次双拥专题研究会和军政座谈会或联谊会，县乡主要领导定期走访慰问驻新部队官兵和部分重点优抚对象。双拥工作列入年度综合目标考核内容，作为评先评优条件。县双拥工作领导小组将每年的双拥工作目标分解落实到有关部门和责任人，做到职责清楚，任务明确；开展军警民结对共件共建，全县结成军警民共建对子11对；认真做好信访工作，所有涉军稳定信访案件，均归口民政局及时处理，不留积案；坚持检查评比表彰制度，每年检查评比2次，年终总结表彰；双拥创建做到年初有安排、年中有检查、年终有总结，促进了双拥创建工作的有序进行。
营造工作氛围，重在宣传教育。多年来，我们以*政机关为重点，以各类学校为龙头，宣传、组织、交通、卫生、民政、工青妇等部门和驻军密切配合，扎实开展双拥宣传和国防教育，*政军领导带头宣讲双拥和开展国防教育，各级*委中心组都把国防教育作为必学内容，作为各级干部培训的必学课程，各中小学校都开设了国防教育课，对中小学生进行爱国主义和革命传统教育。“八一”、“十一”等重大节日，县领导都要在电视上发表双拥专题讲话；县里每年都要邀请专家教授为广大干部职工举办国防教育专题报告会。在全县上下广泛开展讲红色故事、唱经典红歌等活动，灵活载体，强化全县军民的双拥意识。同时，注重发挥红色资源优势，抢抓国家实施红色旅游“1231”工程机遇，加大投入力度，整合红色资源，鄂豫皖苏区首府博物馆、鄂豫皖苏区首府烈士陵园、首府旧址、红四方面军旧址、许世友将军故里等红色景区服务水平大大提升，展示功能大大增强，拓宽了双拥工作载体，增添了老区双拥工作新优势。
同时，达县军地双方和各级各部门、中小学校坚持经常开展群众性宣传教育，重点开展了清明节大型祭扫活动、广场文艺演出、新生入学军训“第一课”、老红军送故事进学校、老年人“红歌会”等活动。近四年，共组织各种类型和不同形式的座谈会、报告会60余场次，与驻新部队、信阳空军一航院等部队官兵开展军地联欢20多次。这些行之有效的宣传活动，增强了军警民的双拥和国防意识，激发了全民参与双拥创建的积极性。
画面：领导开会讲话，县双拥工作领导小组文件、领导八一讲话、清明节大型祭扫、广场文艺演出、新生军训等。
真心办实事   全力固长城
   达县是全省优抚工作大县，优抚工作点多、面广、量大。县委、县**站在稳定军心、巩固国防的高度，不忘先烈业绩，关爱优抚对象，全面落实各项优抚安置政策，出台了一系列优抚安置政策措施，建立了一套全面落实优抚安置政策的保障机制，使优抚安置工作走上经常化、制度化轨道。为适应新《兵役法》颁布后的新形势，我们将城乡义务兵家属优待金纳入县财政预算，2012年我们在新集镇举行城乡义务兵家属优待金社会化发放仪式，通过广播、电视宣传城乡义务兵家属优待金的发放标准和发放范围，有力地保障了城乡义务兵家属优待金落实到位；县**还出台了《达县优抚对象医疗保障办法》，将所有重点优抚对象都纳入了医疗保险范围，全县在乡老红军、一至六级残疾军人的医疗费用实报实销，其它优抚对象在享受城乡医疗保险报销后给予一定比例的医疗补助，推行重点优抚对象住院医疗费用“一站式”结算，极大方便了重点优抚对象住院就医，使优抚对象“医疗难”问题得到有效解决；为解决优抚经费“领取难”，杜绝克扣、折抵等现象，从2009年开始，达县实行优抚资金社会化发放，由县民政局一家直管，县财政一家直拨，邮政银行一家直发，一人一折一卡，享受抚恤补助的优抚对象凭存折到邮政银行领取，有效保障了优抚对象合法权益。抢抓河北省民政厅和河北省双拥基金会在全省开展“情系老区、关爱功臣”活动机遇，积极争取将该活动启动仪式放在达县，省双拥基金会对达县特困优抚对象116人每人捐助1000元，并帮助援建达县光荣院，改善乡镇光荣敬老院生活和住宿条件，争取河北省新乡荣军医院为我县在乡老复员军人开展健康体检活动；为突破军地两用人才“使用难”，加大退伍军人安置工作改革力度，坚持每年将符合政策的城镇退役士兵安置到事业单位和公办、民办企业，同时鼓励城镇退役士兵自谋职业；与县人保局、劳务局联合，每年对城乡退役士兵进行岗前培训和职业技能培训，四年来累计举办培训班13期，培训退役士兵720余人次。
   苍山依旧绿，鱼水情更依。全县各级各部门倾情双拥，关心支持部队建设，主动为部队办实事、解难题。四年来，县财政先后为县人武部拨款230多万元用于落实省军区基层人武部“两个规范”建设、现代化后勤建设和民兵装备器材库建设；县人武部积极协调上级军区拨款110多万元，为驻新72356部队74分队维修了营房、新建了篮球场和硬化营区道路；县**无偿划拨土地10亩，投资430多万元为县武警中队新建营房驻地和训练场地，配齐了新驻地所需的装备和设施，该驻地已于2013年春节前投入使用。针对新武警中队驻地道路通行难问题，县交通局今年已经开工修建县城至武警中队驻地道路，目前路基已基本完工，有望“八一”前建成通车；投资200多万元，为消防大队购买了现代化消防车、指挥车和冲锋舟等应急救援和消防设备，建成了高标准的消防指挥中心；驻信工兵团、信阳空军一航院、开封预备役136师来达县拉练和济南军区龙虎师、广州军区121师跨越2009参演部队途径达县，县委、县**主要领导亲自带队前去慰问，受到拉练官兵好评。官兵们感动地说：“我们每年都参加拉练和军演，到过很多地方，但像达县这样的拥军真情和对子弟兵的厚爱，还是第一次体验到。达县不愧是老区县、将军县。”
   绿叶衬花花更红，在老区达县，社会拥军已成为一道亮丽的风景。羚锐股份有限公司董事长、全国劳动模范熊维政每年春节都率领公司员工走访慰问重点优抚对象；金鑫实业有限公司董事长、伤残军人胡成福二十年如一日，在每年的中秋节都带领公司员工走访慰问县光荣院老人和部分重点优抚对象；县歌舞团、老年秧歌队、老年歌咏协会每年都要组织到部队慰问，与部队官兵联欢。所有这些都体现了老区人民深深的双拥情结。
   画面：县**政策文件、退伍军人培训、部队建设、部队拉练慰问、演出等。
              深情系故乡    大爱为人民
   地方为我办实事，我为地方献真情。面对达县人民的厚爱，驻新全体官兵用实际行动积极回报达县人民。达县人武部、驻新部队、武警中队、消防大队发扬拥政爱民的光荣传统，以实际行动为第二故乡的“三个文明”建设洒下了辛勤汗水，作出了无私奉献。他们在全体官兵中大力开展“视人民如父母、把驻地当故乡”、“热爱达县、建设达县”等活动，积极参与达县“六城联创”工作，同县城11个单位结成军（警）民共建对子，积极投身达县经济社会发展中来，在扑救山火、抗洪抢险等急难险重的任务中发挥了主力军作用。四年来，驻新部队义务植树13000余株，参与扑灭山火100多起，为企业、学校义务军训11000余人。同时，县外和驻新部队也积极支持和援建达县，济南军区54军捐资30万元援建了达县箭厂河乡“八一”希望小学；信阳154医院与达县新集镇结成帮扶医院，组织医务人员100多人多次到达县为光荣院老人和重点优抚对象开展送医送药和义诊，免费发放价值3万余元的药品。2010年达县“7·16”特大洪灾抢险过程中，县消防大队全体官兵奋不顾身、奋勇争先，与时间赛跑、与洪水抗争，有力保护了人民群众的生命财产安全。中国人民解放军94596部队（济南军区空军驻长葛市汽车司机训练大队）在达县拉练中，得知灾情，主动请缨，出动官兵600多人参与抢险救灾，帮助清理垃圾、废墟，并开展义诊活动。
   铁打的营盘流水的兵，唯一不变的还是“双拥”情。驻新部队官兵换了一茬又茬，走了一批又一批，但热爱第二故乡和爱民、亲民的接力棒都在一直传承。学校里，他们义务为新生军训；光荣院里，他们为光荣老人清扫屋子、庭院，洗衣做饭、锄地种菜，他们陪老人拉家常、说心事，亲如一家人。
   画面：部队抢险除难镜头、希望小学、154医院义诊、7·16洪灾抢险等。
              军民同携手，再谱新篇章
   双拥创建提升综合实力，双拥创建锻造城市精神，双拥创建展示全新形象，双拥创建改善百姓生活。老区*政军民同频共振，创造了达县连续六届获得省级“双拥模范县”和成功创建全国“双拥模范县”荣誉的光荣历史。伴随着老区经济社会快速发展，县人武部、驻新部队、武警中队和消防大队国防现代化建设也迈出了可喜的步伐。营区环境靓丽优美，军事设施显著改善，部队战斗力明显提高，精神文明建设屡创佳绩。达县武警中队被武警总队政治部表彰为“警民共建社会主义精神文明先进单位”，连续三年被武警河北总队授予“先进单位”荣誉称号；驻新72356部队74分队被总参通信站授予“先进连队”荣誉称号；2008年，达县县委被解放军总政治部评为“全国国防教育工作先进单位”，达县羚锐股份有限公司和达县委常委、县人武部政委武仲良同志分别荣获2011年度“河北省十佳爱国拥军企业”和河北省“十大拥政爱民标兵”称号。
   双拥工作结硕果，经济社会大发展。达县的县域经济实力由1992年的全省倒数第一位上升到2011年的第39位，经济社会呈现出思想大解放、经济大发展、城乡大变化、社会大稳定、形象大提升的良好局面，全县干群心齐、气顺、劲足、“逢一必争”、“逢先必夺”。四年来，达县先后获得了国家文明县城、国家园林县城、国家卫生县城、全国“双拥模范县”、中国人居环境范例奖等十多块国家级奖牌，一个“城在山中、水在城中、楼在绿中、人在画中”的璀璨明珠镶嵌在豫南大地。
   历尽天华成此景，人间万事出艰辛。勤劳奋进的老区人没有居功自喜，在连续六届被河北省委、省**、省军区命名为省级“双拥模范县”的基础上， 2012年又率先在全市成功实现了创建全国“双拥模范县”的奋斗目标。在这个日新月异的伟大时代里，在推进科学发展、构建和谐社会的大潮流中，在更快更好地融入“两区”建设的大格局里，老区人再一次唱响了主旋律，“双拥共建、永铸丰碑”、“同呼吸、共命运、心连心”这一民族振兴、强盛国防的时代要求，是达县人民神圣职责和光荣使命。我们相信，有上级有关部门和领导的大力支持，有老区36万军民的齐心协力，达县双拥工作必将迎来更加辉煌的明天。
   巍巍大别山，见证了达县的历史，也必将见证达县的未来；孜孜达县人，谱写了军民鱼水情深的动人旋律，也必将创作出更加壮丽的华彩乐章。
   画面：各类获奖镜头、奖牌、全县经济建设、丰收场面等。

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